Opinion européenne - Dominique Reynié

Les raisons de poursuivre la ratification du traité de Lisbonne

J'ai proposé au journal Le Figaro un article en faveur de la poursuite du processus de ratification du traité de Lisbonne. Voici mes arguments.

19 juin, avec le Mouvement Européen

Ce soir, à 20h00, j'aurai le plaisir de discuter avec les membres du Mouvement Européen, à l'invitation de Valéry-Xavier Lentz, président de la section Paris-Sud. Ensemble, nous évoquerons la situation européenne, après le référendum négatif irlandais et la 19ème ratification, un an avant le renouvellement du Parlement européen (juin 2009). Voici l'adresse.

19/27... La Grande-Bretagne !

Après la Hongrie, la Slovénie, Malte, la Roumanie, la France, la Bulgarie, la Pologne, l'Autriche, la Slovaquie, le Portugal, le Danemark, la Lituanie, la Lettonie, l’Allemagne, le Luxembourg, la Finlande, l'Estonie et la Grèce, la Grande-Bretagne est devenue le 19e Etat membre de l'Union européenne à ratifier le traité de Lisbonne et le premier depuis le référendum négatif irlandais.

Europe, quel divorce ?

Comme d’habitude fait retour la thèse d’un divorce entre les «élites» et les «peuples» européens. Son succès est assuré par les mythes qu’elle fait revivre : mythe de la nation pour les souverainistes de droite, mythe de la révolution pour ceux de gauche. Le succès de la thèse doit également à son simplisme et au confort qu’elle procure à quiconque la reprend à son compte, puisqu’elle permet de réaliser deux opérations avantageuses : tout expliquer et se ranger aux côtés du peuple en colère. C’est encore plus beau quand les tenants de la thèse n’ont rien de populaire, ce qui n’est pas rare, évidemment.
    La thèse peut faire l'objet d'un usage authentiquement populiste lorsqu’elle permet à des élites sociales de se réclamer du peuple, ou de revendiquer une empathie avec celui-ci, afin de poursuivre une activité médiatique ou politique qui n’est pas moins profitable que celles qu’ils fustigent.
    Enfin, la thèse est assurée de rencontrer un large écho parce qu’elle a de nombreux et puissants soutiens: celui des souverainistes de droite, au nom du peuple national, celui des souverainistes de gauche, au nom des travailleurs, et, last but not least… celui des gouvernements nationaux.
    En effet, ces derniers ne résistent presque jamais à la tentation de transférer sur l’Union les remontrances qui leur sont en fait destinées. Le cas irlandais est ici emblématique, car chacun sait que l’Europe a beaucoup apporté à ce pays.
    Ce n’est pas l’Union qui est critiquée par les Européens, mais les gouvernements nationaux qui, presque partout, suscitent une insatisfaction croissante. On connaît d’ailleurs la plupart des raisons de cette impopularité commune : le pouvoir d’achat, le prix de l’essence en particulier, le vieillissement démographique qui frappe notre continent et son cortège de conséquences, réforme des retraites, de l’assurance maladie, immigration, etc. Rien de très populaire donc.
    L’Europe pourrait jouer un rôle bien plus important dans tous ces domaines… si les gouvernements nationaux acceptaient de coopérer davantage. Mais les souverainistes de droite ne manqueraient pas de dénoncer la trahison de la patrie, tandis que ceux de gauche se chargeraient du procès des profiteurs, en une alliance désormais installée, qui voit de plus en plus souvent les uns et autres s’échanger leurs arguments.
    Pour ce qui me concerne, je ne vois pas la montée de l’euro-scepticisme mais plutôt l’avènement d’un «stato-scepticisme», c’est-à-dire d’un fort mécontentement des Européens vis-à-vis de leur gouvernement national. Pour l’avenir, je ne parierais pas sur la faiblesse de l’euro-scepticisme si nos dirigeants venaient à prendre les mauvaises décisions. Mais quand l’Europe sera vraiment impopulaire, les dirigeants nationaux seront haïs et les peuples se détesteront entre eux. Confrontés à la globalisation, les Européens ne voient pas en rêve leur Etat voguant en solitaire, pour aller discuter avec la Chine, la Russie ou les Etats-Unis les tarifs commerciaux. Ils ne rêvent pas d’acheter leur pétrole avec une monnaie nationale enfin restaurée. Jusqu’à présent, cela peut changer, les centaines de millions d’électeurs européens n’ont nulle part voulu confier leur pouvoir national à une force politique ayant comme programme de remettre en cause l’appartenance à l’Union. On peut le voir en consultant les presque 90 élections nationales qui ont eu lieu dans les 27 pays de l’Union européenne depuis 1996. Ne laissons pas croire que les Européens pensent de l’Union ce que les Irlandais pensent de leur gouvernement.

Samedi, à Lyon, venez nombreux !

Samedi, à Lyon, se tiendra la deuxième édition des États généraux de l'Europe. Satisfaits ou déçus par le référendum irlandais, venez nombreux pour débattre de cela et de bien d'autres sujets !

L'Europe c'est nous !
Voici le programme.

La Turquie adhère à l'Euro !

Après avoir été menée 2 à 0, la Turquie a finalement battu la République tchèque 3 à 2 au terme d'un match époustouflant. Bon, je sais, ce sera très dur, notamment parce que les Hollandais sont au point, mais que ce serait amusant si les Turcs remportaient l'Euro 2008...

Fabius ne manque ni de volonté ni d'idée.

Laurent Fabius fut le surprenant et donc très efficace militant du "non" en 2005. Il est aujourd'hui embarrassé par le "non" irlandais qui vient trop tard ou trop tôt, au beau milieu de manoeuvres très subtiles. Pour ce "noniste", ce "non" tombe très mal. Il faut bien cependant prendre position. Voyez l'interview qu'il donne au journal Le Parisien (14/06/08) au lendemain du "non" irlandais, dans lequel l'ancien Premier ministre définit l'attitude à adopter face au problème européen puis donne la solution. Quelle attitude devons-nous adopter ? La réponse est dans le titre, composé d'une phrase extraite de l'entretien : "Il est temps de tirer des conclusions". Par la formule "il est temps de", Laurent Fabius manifeste une forme d'impatience, voire d'exaspération, étrangement associée au déterminant indéfini "des" pour les "conclusions". Ici, la vision paraît moins nette.
    Il est donc temps de tirer "des conclusions". Bon d'accord, mais lesquelles ? Laurent Fabius avance sa solution. Je dois la citer in extenso, parce que personne n'y aurait pensé : "Il va falloir désormais que tous les pays membres se réunissent pour trouver une issue. C'est la seule solution possible". Judicieux, non ?

Ce n'est pas si grave... à condition de ne pas commettre trop d'erreurs

Après le "non" irlandais, ne commettons pas d'erreurs de comportement et pas d'erreurs d'interprétation. Pas d'erreur de comportement, cela veut dire pas de déclarations intempestives, surtout faites au plus haut niveau. Elles seront lourdes de conséquences. Pour le moment, ce n'est pas si grave. Si le Non et le Oui sont possibles, il n'y a pas de raison à considérer le choix du Non par une majorité d'irlandais comme une catastrophe absolue. C'est le principe du référendum ! Consignons le choix des irlandais et attendons. On ne peut pas souhaiter la poursuite des ratifications, le respect de celles qui ont déjà eu lieu et donner en même temps le sentiment que l'on reprend à son tour le procès de l'Europe, que l'on cherche une fois encore les bouc-émissaires du côté de Bruxelles. Ce comportement reviendrait à participer à la campagne du Non, à fournir aux adversaires de l'Union des armes pour les semaines et les mois qui viennent, c'est-à-dire à menacer les nouvelles ratifications. Le respect que je peux avoir pour les Irlandais qui ont voté  "non" ne me conduira pas cependant à penser ni qu'ils doivent avoir le dernier mot ni qu'un "non" l'emporte sur les 18 "oui" déjà enregistrés.
    Ne commettons pas d'erreurs d'interprétation non plus. Les Irlandais n'ont pas dit "non" à l'Europe. Ils ont manifesté leurs inquiétudes dans un monde globalisé. La moitié d'entre-eux s'est abstenue d'aller voter, d'autres ont exprimé leur scepticisme vis-à-vis de leur Gouvernement, d'autres vis-à-vis de leur classe politique ; certains ont voulu manifester leur agacement face aux déclarations publiques singulièrement maladroites, venues de pays voisins et amis comme l'on dit.
    Si une majorité d'Irlandais étaient devenus eurosceptiques, en pleine globalisation, cela signifierait qu'ils croient désormais que le retour à une pleine souveraineté de leur pays est la réponse qu'il faut apporter aux défis nouveaux. Qui peut soutenir une telle thèse ? Certainement pas eux.

Espoirs déçus

L'Irlande rejette le traité de Lisbonne. Les thèmes souverainistes ont séduit un peu plus d'un quart des électeurs, les autres se sont principalement abstenus ou ont voté "oui". Une fois encore le pilonnage anti-européen de la presse Murdoch n'a pas été sans effet : Murdoch, Mélenchon, même combat, c'est la Ve Internationale ! Il reste à espérer une poursuite du processus de ratification, on voit mal pourquoi les pays qui doivent encore se prononcer ne le feraient pas et on voit mal pourquoi ceux qui ont ratifié le traité compteraient pour rien ! Ce ne sont pas les souverainistes qui me contrediront sur ce point.

Les Irlandais ont dit oui... au scrutin (version révisée à 12H45)

A 7h30, ce vendredi 13 juin, le taux de participation au référendum irlandais semblait situé autour de 50% des électeurs inscrits, plus favorable à la ratification. La BBC annonçait ensuite 42% de paricipation.

A 12h, le taux de participation est plutôt évalué à 40-42%. Avec des premiers résultats qui semblent indiquer un résultat très serré.

A 12h45, les indications fournies ici et là montrent dans différentes circonscriptions des écarts presque toujours favorables au Non ou des écarts en faveur du Oui plus faibles. Est-ce le hasard du dépouillement ou bien une tendance ?

Ce soir sur Public Sénat à 22h...

Fabien Cazenave sera ce soir sur Public Sénat, à 22h, pour commenter les résultats du référendum irlandais, au nom des Jeunes Européens.

Un échange sur latribune.fr

Faute de papier, pour cause de grève, voici du numérique (il y a encore de l'électricité). Un échange avec Elvire Fabry, de la Fondation pour l'innovation politique, à propos du jugement que les Européens portent aujourd'hui sur l'Union.

18/27... La Grèce

Après la Hongrie, la Slovénie, Malte, la Roumanie, la France, la Bulgarie, la Pologne, l'Autriche, la Slovaquie, le Portugal, le Danemark, la Lituanie, la Lettonie, l’Allemagne, le Luxembourg, la Finlande et l'Estonie, la Grèce est devenue le 18e Etat membre de l'Union européenne à ratifier le traité de Lisbonne.

17/27... La Finlande et l'Estonie...

Après la Hongrie, la Slovénie, Malte, la Roumanie, la France, la Bulgarie, la Pologne, l'Autriche, la Slovaquie, le Portugal, le Danemark, la Lituanie, la Lettonie, l’Allemagne, le 29 mai, le Luxembourg, la Finlande et l'Estonie sont devenus respectivement le 16e et le 17e Etat membre de l'Union européenne à ratifier le traité de Lisbonne.

En attendant le 12 juin...

L'Agence France Presse (AFP) fournit une carte particulièrement bienvenue de l'état des ratifications du traité de Lisbonne. La voici, quelques jours avant la confirmation de la ratification néerlandaise et en attendant le résultat du référendum irlandais, au rythme d'un "tu-as-vu-ça-monte-tu-as-vu-ça-baisse", sur lequel il y aura beaucoup à dire une fois terminé. Outre l'image voici le lien vers la page de l'AFP, pour connaître les derniers sondages concernant les intentions de vote irlandaises.

L'Opinion européenne en 2008

L'édition 2008 de L'Opinion européenne vient de paraître ! Voici la 9ème livraison de ma chronique annuelle de la société civile européenne, avec le soutien fidèle de la fondation Robert-Schuman.

Sommaire :

• Une Europe plus politique, par Jean-Dominique Giuliani
• L’avènement d’un stato-scepticisme européen, par Dominique Reynié
• L’économie européenne en 2008, par Alberto Balboni et Alexander Law
• L’économie turque dans le nouveau contexte mondial, par Serap Atan
• Le « fossé démocratique » en Europe centrale et orientale, par Dominika Tomaszewska
• Les émissions politiques, par Christophe Broquet
• Pourquoi la flat tax est-elle si populaire ?, par Nicolas Bouzou
• Génération européenne, par Camille Saint-Paul
• Protectionnisme européen : le retour d’une chimère ?, par Jean-François Jamet
• Second life, blogs & Facebook : cocktail 2.0 pour gueule de bois politique, par Christophe Nonnenmacher
• L’Union méditerranéenne, une structure périphérique pour l’Union européenne ? par Ali Bensaad
• D’où viendra notre énergie de demain ?, par Christophe-Alexandre Paillard
• Entreprises : en Europe, les champions sont vieux, par Nicolas Véron
• Les élections en 2007, par Corinne Deloy
• Les forces électorales en Europe : 1996-2007, par Dominique Reynié
• « L’Europe, c’est (enfin) la paix ». In memoriam Eric Ambler (1909-1998), par Alain Lancelot

La 9ème édition comprend des "coups de sonde", qui permettent en un court paragraphe de fournir des informations précises sur la situation européenne de questions diverses. C'est une autre manière de saisir l'européanisation des sociétés.

1 L’index de la parité
2. Le taux d’emploi des seniors (55-64 ans)
3. Les ventes d’automobiles neuves
4. Les destinations préférées des étudiants Erasmus
5. La puissance éolienne
6. Le pourcentage de propriétaires
7. Les villes européennes les plus chères
8. Le salaire annuel des Présidents de la République
9. Le salaire annuel des Premiers ministres
10. L’année du cinéma
11. La confiance dans son prochain
12. La confiance dans la police
13. Les Britanniques champions d’Europe des vacances !
14. Le triomphe des Iles Canaries
15. Le budget vacances
16. La meilleure place pour développer une entreprise
17. Universités : le classement de Shangaï accable l’Europe
18. A vos marques !
19. La corruption
20. L’euro : connais mal !
21. La sécurité routière
22. Les Britanniques champions d’Europe de l’actionnariat salarié
23. L’attitude par rapport au tabac
24. Baromètre de l’attractivité européenne
25. Qu’est-ce que le patrimoine ?
26. Existe-t-il un patrimoine européen ?
27. Qu’est-ce que le patrimoine européen ?
28 Patrimoine et identité européenne ?
29. La lecture des quotidiens
30. Liberté économique : l’Asie devant les Etats-Unis, les Etats-Unis devant l’Europe
31. L’intégration des immigrés
32. Les diplômés du secondaire
33. Le temps passé à l’école : du simple au double
34. Les demandes d’asile
35. La précarité du travail
36. Le don d’organes